政策法規(guī) 浙江省民政廳關(guān)于廣泛動員引導(dǎo)社會組織 開展助力高質(zhì)量發(fā)展專項行動的通知
各市、縣(市、區(qū))民政局,各全省性社會組織:
為進一步深入貫徹黨中央決策部署,全面落實省委省政府工作要求,引導(dǎo)各級各類社會組織更廣泛參與優(yōu)化營商環(huán)境、更緊密融入社會治理、更深度服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、更高效助推三個“一號工程”和“三支隊伍”建設(shè),決定在全省范圍內(nèi)開展社會組織助力高質(zhì)量發(fā)展專項行動。
一、目標要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,分層分類引導(dǎo)社會組織立足業(yè)務(wù)范圍、發(fā)揮特長優(yōu)勢、提升服務(wù)能效、擴大社會影響,為我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展再立新功再創(chuàng)輝煌。
二、重點任務(wù)
(一)引導(dǎo)社會組織加強黨建工作,提升規(guī)范化建設(shè)水平。持續(xù)加強黨建引領(lǐng),始終將黨對社會組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo)擺在首位,把講政治的要求全面有效貫徹到社會組織發(fā)展全過程。鞏固擴展主題教育成果,引導(dǎo)從業(yè)人員忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。加強社會組織黨紀學(xué)習(xí)教育,貫徹落實《浙江省兩新黨建工作規(guī)范化建設(shè)工作指引(試行)》和《社會組織黨建工作指引(試行)》,健全完善黨組織參與“三重一大”決策、重大事項請示報告等制度。縱深推進清廉建設(shè),推動《浙江省清廉社會組織建設(shè)評價指標(試行)》貫徹應(yīng)用,不斷夯實制度保障,提升自身管理效能,打造清廉建設(shè)標桿。持續(xù)征集清廉社會組織建設(shè)范例,濃厚清廉社會組織建設(shè)氛圍。
(二)引導(dǎo)社會組織助力三個“一號工程”,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。聚焦數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì),引導(dǎo)社會組織深度參與產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育發(fā)展,組織或協(xié)助開展科研攻關(guān),提供資金、技術(shù)、人才等資源要素支撐,助力新興產(chǎn)業(yè)加快集聚,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。聚焦營商環(huán)境優(yōu)化提升,引導(dǎo)社會組織搭建企業(yè)政策咨詢平臺,系統(tǒng)梳理高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,鏈接各類資源,幫助會員企業(yè)獲取信息、掌握政策、吃透政策、用好政策,加強行業(yè)自律,規(guī)范涉企服務(wù)和收費行為。聚焦地瓜經(jīng)濟提升能級,充分發(fā)揮社會組織建機制、搭平臺、優(yōu)服務(wù)等作用,進一步構(gòu)建內(nèi)外資源聯(lián)合矩陣,拓寬國內(nèi)國外兩個市場,支持頭部企業(yè)高水平開展產(chǎn)業(yè)鏈全球合作,促進共同發(fā)展。
(三)引導(dǎo)社會組織加強“三支隊伍”建設(shè),夯實發(fā)展基礎(chǔ)。助力高素質(zhì)專業(yè)隊伍建設(shè)。引導(dǎo)社會組織建立常態(tài)培訓(xùn)機制,開發(fā)基層一線掛職鍛煉、蹲點服務(wù)崗位,提升社會組織專業(yè)隊伍素質(zhì)。助力高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍建設(shè)。引導(dǎo)社會組織構(gòu)建行業(yè)人才支撐和儲備體系,優(yōu)化行業(yè)人才結(jié)構(gòu),為行業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供充足的人才支持,組織開展企業(yè)家引領(lǐng)示范活動。助力高素質(zhì)勞動者隊伍建設(shè)。引導(dǎo)社會組織強化與高職院校合作,探索構(gòu)建政企社校四方合作機制,拓展和暢通企業(yè)急需的知識型、技能型、創(chuàng)新型高素養(yǎng)勞動者隊伍的培養(yǎng)發(fā)展渠道和路徑,加強技能人才培育,完善技能創(chuàng)富機制,打造技能競賽品牌,營造崇尚技能氛圍。
(四)引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興,推動共同富裕。引導(dǎo)和鼓勵社會組織集聚更多優(yōu)質(zhì)資源,關(guān)注山區(qū)26縣和海島6縣。教育類、醫(yī)療保健類、社工社區(qū)類社會組織要根據(jù)社會需求和市場規(guī)律,聚焦專長領(lǐng)域,實現(xiàn)作用發(fā)揮。行業(yè)協(xié)會商會要聚力構(gòu)建企業(yè)幫扶和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)結(jié)機制,結(jié)合鄉(xiāng)村特色和實際,引導(dǎo)資本有序下鄉(xiāng)、開展產(chǎn)業(yè)合作,構(gòu)建新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。社會服務(wù)機構(gòu)要通過培訓(xùn)、引進、交流等形式,培養(yǎng)一批項目意識強、專業(yè)水平高、熱心鄉(xiāng)村振興事業(yè)的社會組織領(lǐng)軍人才,更好提升鄉(xiāng)村振興科學(xué)化、專業(yè)化水平?;饡С置利愢l(xiāng)村建設(shè),通過資金捐助、項目開發(fā)、技術(shù)支持等方式,助力鄉(xiāng)村振興。
(五)引導(dǎo)社會組織拓展民生服務(wù),推進共建共治共享。激發(fā)社區(qū)社會組織活力,支持社區(qū)社會組織參與基層公共事務(wù)、協(xié)商民主、鄉(xiāng)村服務(wù),打造“多元參與協(xié)商共治”的社會治理模式,培育孵化一批基層社會治理品牌。鼓勵基層建立樞紐型、聯(lián)合型、支持型社會組織,更多關(guān)注“一老一小”和“一殘一弱”等困難群體,提升對困難群體救助幫扶、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)能力,提高他們的獲得感、幸福感和安全感。引導(dǎo)社會組織開展產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、就學(xué)就醫(yī)救助等針對性幫扶。依托線上線下載體,重點挖掘本地區(qū)、本領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域崗位信息,收集發(fā)布行業(yè)就業(yè)信息,主動提供就業(yè)對接服務(wù)。引導(dǎo)環(huán)保類社會組織積極參與全面節(jié)約戰(zhàn)略,開展生態(tài)環(huán)保公益活動,推動社會公眾養(yǎng)成綠色低碳生活方式和生產(chǎn)方式。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將更好發(fā)揮社會組織功能作用作為今年的一項重要任務(wù),納入議事日程,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合各地實際和不同層級、不同領(lǐng)域社會組織特點,精心部署實施。要積極爭取業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、黨建工作機構(gòu)和相關(guān)職能部門的支持和配合,進一步凝聚各部門工作合力,共同引導(dǎo)各級各類社會組織圍繞中心大局,量力而行,盡力而為,積極參與服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(二)狠抓工作落實。專項行動持續(xù)到今年年底。各地要及時了解掌握社會組織在工作過程中遇到的問題困難,積極幫助協(xié)調(diào)解決。加強政策業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實履行職責(zé),推動各項政策、措施落到實處、收到成效。要通過工作交流、典型宣傳、成果展示、通報表揚等多種方式,激勵社會組織干事創(chuàng)業(yè)熱情,營造發(fā)揮社會組織作用助力高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。
(三)加強總結(jié)報送。各地在工作推進過程中,要積極挖掘、總結(jié)、提煉先進典型、進展成效、工作經(jīng)驗、問題困難和意見建議等,及時向省廳報送。請各設(shè)區(qū)市民政局確定1名聯(lián)絡(luò)人,于6月5日前報送名單,并分別在7月10日、9月30日、12月10日前將工作進展情況(包括2-3個典型案例,每個不超過1500字,可附圖表、照片等)及《社會組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項行動成果統(tǒng)計表》(見附件)報送省廳社會組織管理局。